ร่างกฎหมายใหม่ระบุว่าไบเดนต้องประกาศภาวะฉุกเฉินด้านสภาพภูมิอากาศแห่งชาติ

เว็บไซต์นี้ใช้คุกกี้เพื่อให้แน่ใจว่าคุณได้รับประสบการณ์ที่ดีที่สุดในขณะที่ท่องเว็บ การคลิก "รับทราบ" แสดงว่าคุณยอมรับข้อกำหนดเหล่านี้
ในสัญญาณที่สมาชิกสภาคองเกรสบางคนตั้งใจที่จะให้ประธานาธิบดีโจ ไบเดนรับผิดชอบต่อคำสัญญาด้านสภาพอากาศที่เขาให้ไว้ในฐานะผู้สมัคร สมาชิกสภานิติบัญญัติ 3 คนเมื่อวันพฤหัสบดีได้เสนอร่างกฎหมายที่กำหนดให้เขาประกาศภาวะฉุกเฉินด้านสภาพภูมิอากาศระดับชาติ และระดมทรัพยากรทั้งหมดที่มีอยู่เพื่อหยุด ย้อนกลับ และบรรเทาผลกระทบ และเตรียมพร้อมรับมือกับวิกฤติครั้งนี้
ตัวแทน Earl Blumenauer (D-Ore.) และ Alexandria Ocasio-Cortez (DN.Y.) ร่วมกับ Sen. Bernie Sanders (I-Vt.) เพื่อเป็นหัวหอกในพระราชบัญญัติภาวะฉุกเฉินด้านสภาพภูมิอากาศแห่งชาติปี 2021 ซึ่งต่อยอดจากการแก้ปัญหาภาวะฉุกเฉินด้านสภาพภูมิอากาศ เรียกร้องให้มีการระดมพลระดับชาติที่ทั้งสามคนนำเสนอในการประชุมรัฐสภาครั้งล่าสุด
“นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญชัดเจน นี่คือภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศ และเราจำเป็นต้องดำเนินการ” บลูเมเนาเออร์กล่าวในแถลงการณ์ “สภาคองเกรสครั้งล่าสุด ฉันทำงานร่วมกับนักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมในรัฐโอเรกอนเพื่อร่างข้อมติภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศที่เน้นถึงความเร่งด่วนในช่วงเวลานี้ -
“ประธานาธิบดีไบเดนทำงานได้อย่างโดดเด่นในการจัดลำดับความสำคัญของสภาพอากาศในช่วงวันแรกๆ ของการบริหารของเขา แต่หลังจากหลายปีของการฝึกฝนความเพิกเฉยจาก [อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์] ทรัมป์ และพรรครีพับลิกันในรัฐสภา ก็จำเป็นต้องมีการระดมพลที่ใหญ่กว่านี้อีก” เขากล่าวเสริม “ฉันดีใจที่ได้ร่วมงานกับตัวแทน Ocasio-Cortez และ Sen. Sanders อีกครั้งในความพยายามนี้ ซึ่งจะทำให้ปณิธานเดิมของเราดียิ่งขึ้นไปอีก ถึงเวลาแล้วที่จะมีการประกาศภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศ และร่างกฎหมายนี้สามารถบรรลุผลได้ในที่สุด”
Ocasio-Cortez ซึ่งเป็นผู้นำการลงมติ Green New Deal กับ Sen. Ed Markey (D-Mass.) ในเซสชั่นที่แล้ว – ตั้งข้อสังเกตเมื่อวันพฤหัสบดีว่า “เรามีความก้าวหน้าอย่างมากนับตั้งแต่เราแนะนำข้อมตินี้เมื่อสองปีที่แล้ว แต่ ตอนนี้เราต้องพบกับช่วงเวลา เราหมดเวลาและข้อแก้ตัว”
พระราชบัญญัติภาวะฉุกเฉินด้านสภาพภูมิอากาศแห่งชาติยอมรับว่าปี 2010 ถึง 2019 เป็นทศวรรษที่ร้อนที่สุดเป็นประวัติการณ์ ความเข้มข้นของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในชั้นบรรยากาศและมลพิษอื่น ๆ เพิ่มสูงขึ้นตั้งแต่สมัยก่อนยุคอุตสาหกรรมและเพิ่มขึ้นในอัตราที่น่าตกใจ และอุณหภูมิที่เพิ่มขึ้นทั่วโลก “กำลังส่งผลกระทบที่เป็นอันตรายอยู่แล้ว ต่อประชากรมนุษย์และสิ่งแวดล้อม”
“ภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศได้เพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา” ร่างกฎหมายระบุ “ทำให้สหรัฐฯ มีค่าใช้จ่ายมากกว่าสองเท่าของค่าเฉลี่ยระยะยาวในช่วงปี 2014 ถึง 2018 โดยมีค่าใช้จ่ายรวมจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในช่วงเวลานั้น ประมาณ 100,000,000,000 เหรียญสหรัฐต่อปี”
“บุคคลและครอบครัวที่เป็นแนวหน้าของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทั่วสหรัฐอเมริกา รวมถึงดินแดนต่างๆ ที่อาศัยอยู่กับความไม่เท่าเทียมกันทางรายได้และความยากจน การเหยียดเชื้อชาติในสถาบัน ความไม่เท่าเทียมบนพื้นฐานของเพศและรสนิยมทางเพศ โครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ดี และการขาดการเข้าถึงการรักษาพยาบาล ที่อยู่อาศัย น้ำสะอาดและความมั่นคงทางอาหารมักจะอยู่ใกล้กับปัจจัยกดดันด้านสิ่งแวดล้อมหรือแหล่งที่มาของมลพิษ โดยเฉพาะชุมชนคนผิวสี ชุมชนพื้นเมือง และชุมชนผู้มีรายได้น้อย” ร่างกฎหมายระบุ
ร่างกฎหมายยังคงดำเนินต่อไปว่าชุมชนเหล่านี้ “มักจะเป็นกลุ่มแรกที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ประสบกับความเสี่ยงที่เกินขนาดเนื่องจากความใกล้ชิดของชุมชนต่ออันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและความเครียด นอกเหนือจากการรวมตัวกันของขยะและแหล่งมลพิษอื่น ๆ และมีทรัพยากรน้อยที่สุดในการบรรเทาผลกระทบเหล่านั้นหรือย้ายที่อยู่ ซึ่งจะทำให้ความท้าทายที่มีอยู่เดิมรุนแรงขึ้น”
ดังที่ Ocasio-Cortez กล่าวไว้: “ประเทศของเราอยู่ในภาวะวิกฤต และเพื่อแก้ไขปัญหานี้ เราจะต้องระดมทรัพยากรทางสังคมและเศรษฐกิจของเราในวงกว้าง หากเราต้องการหลีกเลี่ยงการทำผิดพลาดในอดีตซ้ำๆ — หากเราต้องการให้แน่ใจว่าประเทศของเรามีการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจอย่างเท่าเทียมกัน และป้องกันวิกฤติที่เปลี่ยนแปลงชีวิตอีกครั้ง — เราต้องเริ่มต้นด้วยการเรียกช่วงเวลานี้ว่าคืออะไร ภาวะฉุกเฉินแห่งชาติ”
ความคิดเห็นของสมาชิกสภาคองเกรสสะท้อนเสียงเรียกร้องหลายเดือนจากนักรณรงค์ทั่วโลกให้ฟื้นฟูอย่างยุติธรรมและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจากการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาที่กำลังดำเนินอยู่ รายงานขององค์การสหประชาชาติเมื่อเร็วๆ นี้แสดงให้เห็นว่าในขณะที่โลกกำลังเผชิญกับอุณหภูมิที่เพิ่มขึ้นเกิน 3°C ในศตวรรษนี้ การฟื้นตัวดังกล่าวสามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในทศวรรษหน้าได้ประมาณหนึ่งในสี่
กฎหมายใหม่กำหนดให้ประธานาธิบดีต้องส่งรายงานภายในหนึ่งปีนับจากการประกาศใช้ร่างกฎหมายดังกล่าว และดำเนินการดังกล่าวต่อไปทุกปี โดยระบุรายละเอียดการดำเนินการของฝ่ายบริหารเพื่อจัดการกับภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศ และรับประกันว่าดาวเคราะห์จะมีที่อยู่อาศัยสำหรับคนรุ่นอนาคต ร่างกฎหมายดังกล่าวเรียกร้องให้มีการดำเนินโครงการบรรเทาผลกระทบและการฟื้นฟูที่สำคัญ รวมถึงการอัพเกรดอาคารและโครงสร้างพื้นฐาน การลงทุนด้านสาธารณสุขและเกษตรกรรมเชิงปฏิรูป และการคุ้มครองที่ดินสาธารณะ
กฎหมายดังกล่าวเน้นย้ำว่าสหรัฐอเมริกาเป็นตัวขับเคลื่อนหลักในการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเน้นย้ำถึงความรับผิดชอบในการระดมการตอบสนองไม่เพียงแต่ที่บ้านแต่ทั่วโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนแนวหน้าซึ่งมีส่วนทำให้เกิดวิกฤตน้อยที่สุดแต่กำลังรับมือกับผลที่ตามมาอยู่แล้ว
ร่างกฎหมายยังชี้ให้เห็นว่า “ตามที่นักวิทยาศาสตร์ด้านสภาพอากาศระบุว่า การจัดการกับภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศจะต้องยุติการใช้น้ำมัน ก๊าซ และถ่านหินในเชิงเศรษฐกิจ เพื่อรักษาคาร์บอนซึ่งเป็นองค์ประกอบหลักของเชื้อเพลิงฟอสซิลใน พื้นดินและนอกชั้นบรรยากาศ”
แซนเดอร์ส ซึ่งปัจจุบันเป็นประธานคณะกรรมการงบประมาณของวุฒิสภา ประกาศว่า “ในขณะที่เราเผชิญกับวิกฤตระดับโลกด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นอกเหนือจากวิกฤตอื่นๆ ที่เราเผชิญอยู่ จำเป็นอย่างยิ่งที่สหรัฐอเมริกาจะต้องเป็นผู้นำโลกในการเปลี่ยนแปลงระบบพลังงานของเราให้ห่างจากเชื้อเพลิงฟอสซิล สู่ประสิทธิภาพการใช้พลังงานและพลังงานที่ยั่งยืน”
“สิ่งที่เราต้องการในตอนนี้คือการเป็นผู้นำของรัฐสภาที่จะยืนหยัดต่ออุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิล และบอกพวกเขาว่าผลกำไรระยะสั้นของพวกเขาไม่ได้สำคัญไปกว่าอนาคตของโลก” แซนเดอร์สกล่าวเสริม “การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศถือเป็นภาวะฉุกเฉินระดับชาติ และฉันภูมิใจที่จะนำกฎหมายนี้ไปใช้กับเพื่อนร่วมงานในสภาและวุฒิสภา”
ต้องขอบคุณชัยชนะที่ไหลบ่าสองครั้งในจอร์เจีย ทำให้ตอนนี้พรรคเดโมแครตควบคุมทั้งสองสภาพร้อมกับทำเนียบขาว การแนะนำร่างกฎหมายดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา ชัค ชูเมอร์ (DN.Y.) กล่าวใน MSNBC เมื่อเดือนที่แล้วว่า “ฉันคิดว่าประธานาธิบดีไบเดนอาจเป็นความคิดที่ดีที่จะประกาศภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศ”
กฎหมายดังกล่าวได้รับการยกย่องจากกลุ่มผู้สนับสนุนต่างๆ เช่น 350.org, Center for Biological Diversity, Climate Mobilization, Food & Water Watch, Friends of the Earth, Greenpeace USA, Justice Democrats, Public Citizen และ the Sunrise Movement ซึ่งเป็นผู้บริหาร วาร์ชินี ปรากาช ผู้อำนวยการ กล่าวว่า "ร่างกฎหมายนี้เป็นสัญญาณที่ดีว่าในที่สุดผู้นำของเรากำลังเข้าใจสิ่งที่คนหนุ่มสาวและนักเคลื่อนไหวด้านสภาพอากาศตะโกนจากหลังคาบ้านมานานหลายปี เช่น ไฟที่เผาบ้านของเราให้เหลือเศษหินหรืออิฐ น้ำท่วมที่ทำลายบ้านของเรา ครอบครัวและเพื่อนฝูงถือเป็นภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศ และจะต้องดำเนินการอย่างกล้าหาญตั้งแต่ตอนนี้เพื่อปกป้องมนุษยชาติและอนาคตของเรา”
Jean Su ผู้อำนวยการด้านความยุติธรรมด้านพลังงานและทนายความของศูนย์ความหลากหลายทางชีวภาพ อธิบายว่า “ด้วยการประกาศภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศ ประธานาธิบดีไบเดนจะสามารถเปลี่ยนเส้นทางเงินทุนของกองทัพเพื่อสร้างระบบพลังงานสะอาด ควบคุมอุตสาหกรรมเอกชนเพื่อการผลิตเทคโนโลยีสะอาด สร้างรายได้นับล้าน งานคุณภาพสูง และยุติการส่งออกน้ำมันดิบที่เป็นอันตรายในที่สุด”
เมื่อพิจารณาถึงศักยภาพดังกล่าว ลอรา เบอร์รี่ ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยและนโยบายสำหรับการระดมพลสภาพภูมิอากาศ กล่าวว่าการผ่านร่างกฎหมาย “เป็นก้าวสำคัญต่อไปในการดำเนินการตอบสนองต่อสภาพภูมิอากาศระดับชาติก่อนที่จะสายเกินไป — โดยการประกาศการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นภาวะฉุกเฉินระดับชาติ ประธานาธิบดีไบเดนจึงต้องใช้ อำนาจของสำนักงานของเขาในการเริ่มต้นการระดมพลทั่วทั้งสังคม เราจำเป็นต้องมีเพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนผ่านจากเชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นไปอย่างยุติธรรม และเพื่อสร้างอนาคตที่ปลอดภัยและเท่าเทียมกันสำหรับทุกคน”
วันน้ำโลกในวันนี้เกี่ยวข้องกับคุณค่าทางสังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อมของน้ำ และบทบาทสำคัญของน้ำที่มีต่อชีวิตของทุกคน นับตั้งแต่การพิจารณาว่าเมืองที่เก่าแก่ที่สุดในโลกถูกสร้างขึ้นที่ไหน และสถานที่ที่ความขัดแย้งปะทุขึ้น ไปจนถึงการรับรองว่าเราสามารถเข้าถึงบริการอินเทอร์เน็ตและหยุดการแพร่กระจายของโควิด-19 ในปัจจุบัน ความสำคัญของบทบาทของน้ำที่มีต่อโลกไม่สามารถมองข้ามได้ น้ำหมายถึงความเท่าเทียมกัน แหล่งน้ำในท้องถิ่นและห้องสุขาที่แยกจากกันสามารถกำหนดได้ว่าเด็กผู้หญิงจะเข้าถึงการศึกษาหรือไม่ ในขณะที่ทั่วโลกส่งผลกระทบต่อการกระจายความมั่งคั่ง
การดำเนินการของภาคเอกชนเพื่อลดมลพิษทางน้ำยังขาดอันตราย มลพิษทางน้ำ: CDP, 2020
การติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์เหนือเครือข่ายคลองน้ำของรัฐแคลิฟอร์เนียสามารถช่วยรัฐประหยัดน้ำได้ประมาณ 63 พันล้านแกลลอนและผลิตพลังงานหมุนเวียนได้ 13 กิกะวัตต์ทุกปี ตามการศึกษาความเป็นไปได้ที่ตีพิมพ์ในวารสาร Nature Sustainability
การละลายของแผ่นน้ำแข็งขั้วโลกมักถูกมองว่าเป็นเหตุการณ์อาร์มาเก็ดดอนที่ทำให้เกิดสึนามิในวัฒนธรรมสมัยนิยม ในภาพยนตร์ภัยพิบัติปี 2004 เรื่อง The Day After Tomorrow กระแสน้ำกัลฟ์สตรีมที่อุ่นขึ้นและกระแสน้ำในมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือทำให้เกิดการละลายขั้วโลกอย่างรวดเร็ว ผลที่ตามมาก็คือกำแพงมหาสมุทรขนาดยักษ์ที่ท่วมนิวยอร์กซิตี้และที่อื่นๆ คร่าชีวิตคนนับล้านในกระบวนการนี้ และเช่นเดียวกับกระแสน้ำวนขั้วโลกที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ในซีกโลกเหนือ อากาศเยือกแข็งก็พุ่งเข้ามาจากขั้วโลกเพื่อจุดประกายให้เกิดยุคน้ำแข็งอีกครั้ง
น้ำแข็งปกคลุมทะเลในอ่าวเซนต์ลอว์เรนซ์ของแคนาดานั้นต่ำที่สุดนับตั้งแต่มีการตรวจวัด และนั่นถือเป็นข่าวร้ายอย่างยิ่งสำหรับแมวน้ำฮาร์ปที่มักเกิดบนน้ำแข็ง
เมื่อฤดูหนาวเข้าสู่ฤดูใบไม้ผลิทั่วสหรัฐอเมริกา ชาวสวนก็กำลังวางสิ่งของและวางแผน ในขณะเดียวกัน เมื่ออากาศอุ่นขึ้น แมลงในสวนทั่วไป เช่น ผึ้ง แมลงปีกแข็ง และผีเสื้อ จะโผล่ออกมาจากโพรงหรือรังใต้ดินภายในหรือบนต้นไม้
นกนางแอ่นยักษ์ (ซ้าย) และหางแฉก Palamedes (ขวา) ดื่มน้ำจากแอ่งน้ำ เคเดรเปอร์ / Flickr / CC BY-ND